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雙碳新趨勢

1. 生態(tài)環(huán)境部：下一步將重點深化碳監(jiān)測評估試點

生態(tài)環(huán)境部在1月例行新聞發(fā)布會中提到下一步將重點深化碳監(jiān)測評估試點。下一步，將重點抓好“三個深化”：（1）深化碳監(jiān)測評估試點。穩(wěn)步擴大火電行業(yè)試點，推進火電機組在線監(jiān)測數(shù)據(jù)自愿聯(lián)網工作，提升試點工作的代表性。（2）深化試點成果凝練。組織開展試點總結評估，強化數(shù)據(jù)對比分析，增強對碳排放規(guī)律性認識。（3）深化監(jiān)測支撐體系建設。加強碳監(jiān)測能力建設，完善相關技術方法和標準規(guī)范，強化專業(yè)人才培養(yǎng)，提升支撐能力。

2. 【地方動態(tài)】《上海銀行業(yè)保險業(yè)“十四五”期間推動綠色金融發(fā)展 服務碳達峰碳中和戰(zhàn)略的行動方案》出臺

上海銀保監(jiān)局、上海市發(fā)改委、市經信委、市地方金融監(jiān)管局等八部門，聯(lián)合印發(fā)《上海銀行業(yè)保險業(yè)“十四五”期間推動綠色金融發(fā)展 服務碳達峰碳中和戰(zhàn)略的行動方案》（以下簡稱《上海綠色金融行動方案》）。

《上海綠色金融行動方案》提出八個方面三十條重點任務。（1）積極部署綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略。健全綠色金融發(fā)展規(guī)劃，制定綠色運營行動方案。（2）加快完善綠色金融推進機制。建立綠色金融組織體系，優(yōu)化綠色金融資源配置，完善綠色金融管理流程，開發(fā)綠色金融專業(yè)系統(tǒng)。（3）全力服務重點領域綠色發(fā)展。推進重點行業(yè)綠色發(fā)展，推進重點企業(yè)綠色改造，推進重點區(qū)域綠色建設，推進綠色科技發(fā)展，推動綠色生活方式構建。（4）主動深化綠色金融創(chuàng)新實踐。推動綠色信貸產品和服務創(chuàng)新，拓寬綠色融資渠道，豐富綠色保險產品和保障體系，探索碳金融市場服務創(chuàng)新。（5）深入探索綠色金融合作模式。推進綠色金融跨部門協(xié)作，推進綠色金融銀行業(yè)保險業(yè)合作，推進綠色金融產學研聯(lián)動，推進綠色金融區(qū)域合作和綠色金融國際合作。（6）持續(xù)健全綠色金融風險防控體系。建立健全環(huán)境、社會和治理（ESG）風險管理體系，完善對客戶的環(huán)境、社會和治理風險管理，加強綠色金融風險管理，運用保險工具進行環(huán)境風險管理。（7）逐步推動綠色金融標準體系建設。建立對標國際的ESG信息披露機制，完善綠色金融標準體系，推動建立碳金融評價標準體系。（8）營造良好綠色金融發(fā)展外部環(huán)境。積極推動綠色項目庫建設。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會協(xié)調服務作用，加強同業(yè)互促與宣貫交流。

3. 【地方動態(tài)】《河南省碳達峰實施方案》印發(fā)

2月6日，中共河南省委、河南省人民政府印發(fā)《河南省碳達峰實施方案》（簡稱《方案》）。河南省將碳達峰、碳中和納入經濟社會發(fā)展全局，以經濟社會發(fā)展全面綠色轉型為引領，以推動能源綠色低碳發(fā)展為關鍵，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產業(yè)結構、生產方式、生活方式、空間格局，確保如期實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。按照《方案》，河南省將實施能源綠色低碳轉型行動、工業(yè)領域碳達峰行動、城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展行動、交通運輸綠色低碳發(fā)展行動、節(jié)能降碳增效行動、碳匯能力提升行動、減碳科技創(chuàng)新行動、綠色低碳招商引資行動、綠色低碳招才引智行動和綠色低碳全民行動等十大行動。

4. 【地方動態(tài)】《重慶市建設綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)實施細則的通知》印發(fā)

近日，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《重慶市建設綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)實施細則》。其中指出，經過5年左右的努力，在試驗區(qū)基本建立組織多元、產品豐富、政策有力、市場運行安全高效的綠色金融體系。金融資源綠色化、低碳化配置暢通高效，綠色信貸、綠色債券規(guī)模加快增長，綠色金融標準體系完善，其他綠色金融產品、工具及服務模式創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，綠色產業(yè)融資環(huán)境逐步改善。

綠色金融服務碳達峰碳中和戰(zhàn)略方面，通過發(fā)展綠色金融，加快推進全市產業(yè)結構轉型升級，助力構建清潔高效的能源體系。到2025年，全市非化石能源消費比重提高至25%、單位地區(qū)生產總值能源消耗比2020年降低14%、單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放下降率完成國家下達目標、森林覆蓋率達到57%、森林蓄積量達到2.8億立方米，力爭碳排放強度持續(xù)下降，確保全市如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，為金融助推長江經濟帶乃至全國經濟綠色低碳發(fā)展樹立典范。

5. 【地方動態(tài)】《日照市深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》印發(fā)

日照市人民政府印發(fā)《日照市深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》，計劃要求，從2023年開始到2025年，實現(xiàn)“三個逐年提高”目標。一是現(xiàn)代化經濟體系建設取得標志性成果，綠色低碳發(fā)展水平明顯提升，主要經濟指標增速逐年提高；二是新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式成為經濟發(fā)展重要驅動力，“四新”經濟增加值占比逐年提高；三是城鄉(xiāng)人居環(huán)境和居民生活品質顯著改善，共同富裕扎實推進，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速逐年提高。

政策熱點

1. 工信部等八部門：支持換電、融資租賃、“車電分離”等商業(yè)模式創(chuàng)新

工業(yè)和信息化部、交通運輸部等八部門近日印發(fā)《關于組織開展公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作的通知》，其中提出，提升車輛電動化水平。科學合理制定新能源汽車推廣目標，因地制宜開展多元化場景應用，鼓勵在短途運輸、城建物流以及礦場等特定場景開展新能源重型貨車推廣應用，加快老舊車輛報廢更新為新能源汽車，加快推進公共領域車輛全面電動化。支持換電、融資租賃、“車電分離”等商業(yè)模式創(chuàng)新。

2. 國資委等部門：提升國有企業(yè)辦醫(yī)療機構學科建設能力 鼓勵國有企業(yè)創(chuàng)新辦醫(yī)模式 

國資委等部門印發(fā)《支持國有企業(yè)辦醫(yī)療機構高質量發(fā)展工作方案》，提出明確國有企業(yè)辦醫(yī)療機構的定位和功能，加強國有企業(yè)辦醫(yī)療機構的統(tǒng)籌規(guī)劃，提升國有企業(yè)辦醫(yī)療機構學科建設能力，落實投入政策，解決主體資格及產權歸屬問題，鼓勵國有企業(yè)創(chuàng)新辦醫(yī)模式，完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，健全保障措施。

3.中央網信辦、農業(yè)農村部與浙江省人民政府共同簽署共建數(shù)字鄉(xiāng)村引領區(qū)合作備忘錄

中央網信辦、農業(yè)農村部與浙江省人民政府近日簽署共建數(shù)字鄉(xiāng)村引領區(qū)合作備忘錄，支持浙江建設數(shù)字鄉(xiāng)村引領區(qū)。備忘錄的簽署將加快推進浙江現(xiàn)代數(shù)字技術與鄉(xiāng)村生產、生活、生態(tài)全面融合，賦能浙江三農各領域各行業(yè)數(shù)字化變革發(fā)展，助推浙江中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行，為全國數(shù)字鄉(xiāng)村建設提供更多可復制可推廣的經驗。

4. 【地方動態(tài)】四川印發(fā)《聚焦高質量發(fā)展推動經濟運行整體好轉的若干政策措施》

近日，四川省人民政府關于印發(fā)《聚焦高質量發(fā)展推動經濟運行整體好轉的若干政策措施》（簡稱《措施》）的通知?！洞胧钒◤娀敹愓咧С?、加大金融支持力度、推動重點產業(yè)加快發(fā)展、積極擴大有效投資、促進消費回暖升級、加力穩(wěn)定外貿外資、促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展等措施，旨在全面落實中央經濟工作會議和四川省委經濟工作會議部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦高質量發(fā)展首要任務，全力以赴拼經濟、搞建設，著力改善社會心理預期、提振發(fā)展信心，推動四川2023年經濟運行整體好轉，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，確保完成既定目標任務。

5.【地方動態(tài)】貴州省出臺21條政策 鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復

日前，貴州省政府辦公廳印發(fā)《關于鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復的實施意見》，出臺21條政策鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復，進一步促進社會資本參與我省生態(tài)建設，加快推進山水林田湖草沙一體化保護和修復。

該實施意見從規(guī)劃管控政策、產權激勵政策、土地指標流轉使用政策、生態(tài)資源權益交易政策、資源利用政策、財稅支持政策、金融扶持政策等7個方面出臺21條具體支持政策。該實施意見重點領域關注包括自然生態(tài)系統(tǒng)保護修復、農田生態(tài)系統(tǒng)保護修復、城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)保護修復、礦山生態(tài)保護修復和推動生態(tài)產業(yè)高質量發(fā)展等5個方面內容，重點鼓勵和支持社會資本參與屬于政府責任的生態(tài)保護修復。

項目動態(tài)

1.G518日定線臨沂日照界至長深高速臨沂東互通立交段改建工程PPP項目

項目概況：項目位于山東省臨沂市。項目起點位于臨沂市臨港開發(fā)區(qū)疏港東路繡針河大橋西側的臨沂境內橋頭上，項目終點位于臨沂市河東區(qū)長深高速臨沂東互通立交西的G518日定線上（臨沂東互通立交終點）。項目全線按車道數(shù)分為雙向六車道、雙向八車道兩個段落。項目長度53.955Km，其中雙向六車道4.228Km、雙向八車道49.727Km。項目全線按新建改建形式分為新建段、改建段兩部分。項目長度53.955Km，其中新建33.509Km（雙向六車道0.890Km，雙向八車道32.619Km）、利用老路改建20.446Km（雙向六車道3.338Km，雙向八車道17.108Km）。本項目路線全長約54公里，路基土石方5322.149千立方米；路面2816.630千平方米；排水防護4836.40百立方米；設特大橋1559米/1座、大橋1699米/7座（其中新建6座，改造利用1座），中橋343米/6座（其中新建3座，拆除重建1座，改造利用2座），小橋183米/8座（其中新建4座，拆除重建1座，改造利用3座）；涵洞80道（其中新建46道，拆除重建6道，改造利用28道）；互通立交12處；分離立交9處（全新部建）；通道30道（全新部建）；天橋11座（其中新建10座，拆除重建1座）；設停車區(qū)3處、養(yǎng)護工區(qū)2處；永久占地443.3700公頃（其中新增占地380.8000公頃，利用老路占地62.5700公頃）。全線采用一級公路技術標準,設計速度80km/h（其中,繡針河大橋西橋頭至李家村段采用雙向六車道，路基寬度33米；李家村至終點段采用雙向八車道，路基寬度40.5米）。橋涵設計汽車荷載等級為公路-I級；特大橋設計洪水頻率為1/300,路基及大、中、小橋涵設計洪水頻率為1/100；地震動峰值加速度系數(shù)為0.15～0.30；交通工程及沿線設施按相關規(guī)定執(zhí)行。項目建設內容及規(guī)模以項目施工圖和工程量清單為準。項目合作期20.5年，其中建設期2.5年，運營期18年。預算金額約536423萬元。

中標人名稱：山東省路橋集團有限公司（牽頭人）、邢臺路橋建設集團有限公司（成員）

中標條件：建安工程費3,559,258,379.55元；融資利率5.39%；投資收益率7.00%；運營維護費16,519.716萬元；經營收益40,665萬元；政府運營期可行性缺口補助累計折現(xiàn)值615,550萬元。

2.和政縣龍泉初級中學、寧河小學建設PPP項目

項目概況：項目位于甘肅省臨夏回族自治州和政縣李家坪村（濱河東區(qū)）。本項目包含2個子項目，分別為龍泉初級中學建設項目和寧河小學項目。（1）龍泉初級中學建設內容主要包括新建教學樓、藝術樓、報告廳、教師宿舍樓、男女生宿舍樓及食堂、風雨操場（室內運動館）、操場看臺、開水間、淋浴室、大門門房等，總建筑面積58092.51平方米，其中:地上總建筑面積54801.51平方米，地下總建筑面積3291.00平方米。配套修建運動場地的8道400米環(huán)跑道、田徑運動場、籃球排球乒乓球場等運動場地，以及室外三網、道路、硬化及鋪裝、綠化景觀、大門、圍墻、擋墻、旗臺、室外臺階、地下消防水池水泵房、變配電室、柴發(fā)室室外給排水管道、供熱管網、強電弱電、網絡、電鈴、廣播、通信、電視、監(jiān)控線路，路燈等室外附屬設施，并購置教學、辦公、生活、體育器械等設施設備。（2）寧河小學建設內容主要包括新建教學樓、專用教室、公共教學用房、多功能報告廳、風雨操場、體育場看臺、主席臺包含公共衛(wèi)生間、體育老師教研室、活動室及器械儲藏用房、生活用房（教室食堂、教師宿舍）。此外，配套修建300米非標準小學田徑運動場地、地下消防水池水泵房、變配電室、柴發(fā)室、圍墻、校門、校園硬化、綠化、景觀、室外給排水管道、供熱管網、強電弱電、網絡、電鈴、廣播、通信、電視、監(jiān)控線路，路燈等設施。以及購置學校必備教學、消防、辦公、生活、體育器械等設施設備。該子項目用地面積約40000平米，總建筑面積為26901.33平方米。

中標人名稱：甘肅第四建設集團有限責任公司

中標金額：運營期（18年）內政府付費金額的累計折現(xiàn)值:70036.74萬元

3.大柳塔至錦界高速公路暨包茂聯(lián)絡線PPP項目

項目概況：項目位于陜西省榆林市。大柳塔至錦界高速公路暨包茂聯(lián)絡線PPP項目路線全長87.4公里，包括大柳塔至錦界高速公路61.7公里和包茂聯(lián)絡線25.7公里，均為雙向四車道設計標準。（1）大柳塔至錦界高速公路全線設橋梁10102米/38座（全幅），其中特大橋1296米/1座、大橋8403米/29座、中橋403米/8座，橋梁占路線總長的16.4%；全線設柳樹峁、黃特老海、神木西站、瑤鎮(zhèn)、錦界北（改造完善）立交5處，分離式立交38處（其中天橋12處，通道26道），設敏蓋兔樞紐立交（新建B、C、G、H匝道）1處。設補花兔服務區(qū)1處，收費站6處（起點設主線收費站，其余5處匝道收費站），設管理中心、養(yǎng)護中心、交警營房各1處，與黃特老海匝道收費站合建。占用土地6337畝。（2）包茂聯(lián)絡線全線設橋梁337米/9座（全幅），全部為中橋。全線設納林采當（樞紐）、爾林兔、葫蘆素（樞紐）3處立交，通道25道，收費站1處。占用土地2757畝。

中標人名稱：陜西交通控股集團有限公司(聯(lián)合體牽頭人)，聯(lián)合體成員：陜西交控投資集團有限公司、陜西交控市政路橋集團有限公司、陜西高速機械化工程有限公司、陜西現(xiàn)代公路機械工程有限公司、陜西高速誠信交通工程有限公司、陜西交通電子工程科技有限公司、中鐵五局集團有限公司、中鐵三局集團有限公司

中標金額：7,666,051,200.00元

4.四川省通江縣青峪口水庫工程設計-采購-施工總承包（EPC）項目

項目概況：項目位于四川省通江縣縣城上游，壩址距上游自然保護區(qū)末端約1.9km，距通江縣人民政府約5.7km，緊鄰規(guī)劃的石牛咀新區(qū)，是《渠江流域防洪規(guī)劃》中規(guī)劃的13座防洪控制性水庫之一，為小通江干流骨干防洪工程，水庫總庫容1.41億m3，是一座以防洪為主，結合城市供水、兼顧發(fā)電的大（2）型水庫，工程等別為Ⅱ等，大壩采用碾壓混凝土重力壩，最大壩高71.3m。主要包括青峪口水庫工程部分（包括建筑工程、機電設備及安裝工程、金屬結構設備及安裝工程、施工臨時工程等）、環(huán)境保護工程和水土保持工程等的施工圖階段勘察設計、采購、施工、試運行，以及合同約定的其他相關工作。

中標人名稱：長江勘測規(guī)劃設計研究有限責任公司（牽頭人）、中鐵十一局集團有限公司（成員）

中標金額：150,060.00萬元（其中科研勘測設計費：5,692.00萬元；工程費：133,086.37萬元；安全生產措施費：2,256.32萬元；暫列金：8,415.67萬元；工程保險費：609.64萬元。）

5.泰安數(shù)字農業(yè)產業(yè)園工程總承包項目（EPC）

項目概況：項目位于山東省泰安市農高區(qū)核心區(qū)。項目總投資65.53億元，重點建設項目類型為回遷安置房、配套商業(yè)、療養(yǎng)中心、醫(yī)療中心、精品酒店、人才公寓等。本項目為工程總承包（EPC模式），包括本項目設計，圖紙范圍內所涉及的全部采購、施工及相關手續(xù)辦理、調試、試運行、竣工驗收、技術支持及整體移交、工程檔案資料移交、工程保修期內的缺陷修復等。

第一中標候選人名稱：山東高速萊鋼綠建發(fā)展有限公司

第一中標候選人報價：6,485,001,500元

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